首页 > 政策法规 > 稿件

财政部、民政部联合印发新版《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理办法》

2024年06月06日 10:07 来源:国家彩票

image.png

近日,财政部、民政部联合发布了关于印发《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理办法》的通知(以下简称通知),该通知称,为进一步加强中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理,提升资金使用效益,财政部、民政部对现行办法进行了修订,要求各级财政、民政部门遵照新的《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金管理办法》(以下简称办法)执行。

中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金(以下简称社会福利资金)是指根据国务院有关政策,从中央集中彩票公益金中按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。财政部、民政部曾于2021年联合印发《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》(财社〔2021〕60号),并一直施行至今,随着本次通知的发布,该办法也随之废止。

两部门本次印发的新版《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》共六章二十七条,涵盖了资金使用范围、分配和使用管理、信息公开和绩效管理与监督检查等方面。

在资金的使用范围方面,办法明确指出社会福利资金的使用应当遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助服务老年人、残疾人、儿童等特殊群体的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。新办法在现行办法的基础上,明确强调社会福利资金的使用应当严格按照有关规定,严禁以同一项目重复申报多项中央财政资金(含中央预算内投资项目)。

image.png

在资金的分配和使用管理方面,办法明确指出:补助地方资金采取因素法与项目法相结合的方式分配,以因素法为主,根据工作需要可在部分改革任务较重的支持领域采取项目法分配,进一步促进项目资金的合理分配。

在信息公开方面,办法要求社会福利资金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动等,应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。并提出各级民政部门应进一步加大社会福利资金使用和资助项目宣传,积极传播彩票公益属性和社会责任,更好展现彩票公益金在促进社会公益事业发展中的重要作用,不断提升彩票公信力和影响力。

image.png

在绩效管理与监督检查方面,办法在要求“各级财政、民政部门应当加强社会福利资金管理使用的监督,确保资金专款专用”的基础上,指出“民政部应每年抽查不少于20%的省份,并对被抽查省份资金使用管理情况开展三年以上追溯式检查”,进一步加强资金的绩效管理。

image.png

近年来,财政部就各项彩票资金相继出台一系列管理办法,不断完善财政法律法规制度体系,强化了财政立法的系统性、及时性和有效性。同时,各级彩票相关部门也根据自身情况,修订相关的项目资金管理办法,这对进一步规范彩票资金管理、提高财政资金使用效益、提升彩票公信力以及促进社会公益事业健康协调发展具有十分重要的意义。