财政部、共青团中央联合制定印发《中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年示范项目资金管理办法》

日前，财政部、共青团中央联合制定印发了《中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年示范项目资金管理办法》（以下简称《办法》），旨在加强和规范中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年示范项目资金管理，规范项目操作程序，提高资金使用效益。《办法》自2023年8月25日起施行。

“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”是指使用中央专项彩票公益金支持青年社会组织面向社区重点青少年群体常态化开展以思想引领、身心健康、社会融入、就业创业、权益维护、关爱陪伴、社会参与等为主要内容的社区服务项目。

“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”实施面向全国4类重点社区。

（一）全国规模较大的易地扶贫搬迁安置社区；

（二）共青团中央“社区青春行动”实施社区；

（三）国家乡村振兴重点帮扶县的重点社区；

（四）全国青年发展型城市建设试点和青年发展型县域试点中的重点社区。

“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”服务对象以上述重点社区中的4类重点青少年为主。

（一）城市低收入家庭青少年；

（二）进城务工青年及随迁未成年子女；

（三）有不良行为的未成年人；

（四）其他困境青少年。

“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”内容主要包括两方面。

一、青少年成长发展服务。由共青团中央向符合条件的青年社会组织购买服务，依托青年社会组织在选取的社区内开展思想引领、亲情陪伴、学业辅导、运动习惯养成、精神素养培育、户外研学实践等社区服务。每家重点社区每年支持金额上限为10万元。项目实施过程中涉及的政府购买服务事项，按照相关规定执行。

二、实物爱心包。由共青团中央组织采购开展青少年成长发展服务所需的主题出版物、教具学具、益智玩具、运动用品等物料，以社区为单位发放或使用，具体支持标准根据东中西部服务对象情况确定。

《办法》明确：“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”资金实行专款专用，承接社区服务项目的青年社会组织要对中央专项彩票公益金支持资金实行独立核算、专账管理，不得与其他资金混合管理使用。共青团中央应当按照全面实施预算绩效管理有关要求，加强项目资金绩效管理，并定期组织第三方机构开展项目实施情况部门绩效评价。

《办法》指出：“中央专项彩票公益金青年社会组织服务社区青少年示范项目”实施和宣传工作中，应当以显著方式标明“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识，以突出彩票公益金的社会效益。

链接：中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年‘伙伴计划’项目

2023年5月18日，共青团中央召开中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年“伙伴计划”示范项目启动部署会，对相关实施工作进行部署。

“伙伴计划”示范项目实施时间为2023年至2025年，2023年将支持677个青年社会组织实施社区服务项目，通过在社区分别建设“伙伴领航站”和“团团活力圈”两类实体化青少年服务阵地，配备开展社区服务所需的基本物料和器材设备，包括图书、教具学具、益智玩具、运动用品、运动护具、保障性物料及其相关服务等，提升青少年的获得感和幸福感。

“伙伴计划”示范项目实施后，各地积极响应，纷纷制定相应管理制度，开展项目评审及公示等相关工作。

青海省出台了《关于实施2023年中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年“伙伴计划”示范项目申报工作指引》，规定每个承接社区服务项目的社会组织将获得支持金额7.5万元，其中，5.5万元用于购买上述服务，2万元用于采购随服务开展发放给青少年的物料。

海南省公示了中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年“伙伴计划”示范项目评审结果，推荐海口市美兰区禾壹志愿服务中心、海口市青椰志愿服务中心、文昌市紫贝侬家慈善会、海口市琼山区予阳义工服务中心等4个青年社会组织承接项目。

贵州省举办了中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年“伙伴计划”培训班，重点关注低收入家庭青少年、留守儿童、进城务工青年及其未成年子女、残疾青少年等重点群体，要求做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。

重庆市高新区金凤镇团委、金凤佳园社区以“青少年之家”为依托，开展“‘伙伴领航站’青少年陪伴辅导服务+‘团团活力圈’青少年身心健康提升服务”，培养德智体美劳全面发展的青少年。