福利彩票：多点发力增进残疾人民生福祉

福潮涌动，筑梦精彩人生。5月13日，湖北省武汉市武昌区昙华林历史文化街区，一场以“沐浴在新时代的阳光下”为主题的残疾人风采展示展演活动温暖上演。

这是由湖北省福彩中心武汉江南管理站、武汉市残疾人艺术团等单位联合主办的残疾人风采展示展演活动。现场，“今朝最美”“沐浴阳光”“爱的旋律”“理想之歌”“一心向党”五个部分的歌舞表演、器乐演奏、情景演讲、人物访谈生动展现了新时代武汉市残疾人事业发展的成果。

多年来，以“助残”为发行宗旨之一的福利彩票，持续关注残疾人社会保障制度和关爱服务体系完善，倾注资金和真情，多点发力，促进残疾人事业全面发展，增进残疾人民生福祉。

照护托养

“每周都有专业护理人员来家里给老人做康复护理，教我们日常护理技巧。”山东省淄博市张店区的王女士介绍父亲享受的重度残疾人照护服务，她表示，自从有了这项服务，家里的生活压力大大减轻。

张女士提到的重度残疾人照护服务，是张店区使用中央彩票公益金为享受困难残疾人生活补贴的一级、二级重度残疾人开展的照护服务。目前，张店区有130多人享受这项服务。

民政部2021年度彩票公益金使用情况公告显示，当年下达补助地方项目的258582万元中央彩票公益金中，有40627万元用于残疾人福利类项目，开展低收入重度残疾人照护服务是其中的重点项目之一。

为加大对残疾人的关爱和保障力度，全国多地使用福彩公益金探索推进困难残疾人照护服务工作。

江苏省2021年度使用福彩公益金80万元，开展困难重度残疾人社会化照护服务试点，为796名困难重度残疾人提供社会照护服务。

青海省民政厅2022年累计投入福彩公益金400万元，开展困难残疾人集中照护服务试点，在西宁、海东两市，通过入户走访、资料筛查、专家评审等程序，筛选出100余名困难重度残疾人，依托社会组织、利用福利机构、采取政府购买服务等方式，对其进行集中照护，推动构建“托养一人、解放一家、帮扶一户、温暖一方”格局。

医疗助残

“感谢福彩公益金，让我们一家人在绝望中看到了希望。”今年4月4日，在湖南省长沙市福彩中心与长沙市中医康复医院携手开展的“福彩助残——点亮希望之光”公益活动现场，安安（化名）的妈妈分享了安安的康复历程。

安安出生时因重度窒息造成脑瘫，专人24小时照护的精神压力和治疗费用，给这个家庭的生活蒙上一层阴影。

在最无助的时候，安安妈妈得知长沙市中医康复医院有免费的康复救助项目，便带着安安前往接受康复治疗：“孩子从之前无法翻身、坐立，到目前可以靠辅助器具行走，一天天的进步对我们都是奇迹。”安安妈妈说。

在长沙市福彩公益金大力支持下，长沙市中医康复医院完善儿童康复设施，为患儿家长提供免费康复咨询和训练指导。截至目前，已为4.5万多名残疾人提供康复训练。

为残疾人提供康复治疗，是福利彩票最早惠及残疾人的形式。早在2004年5月，民政部启动了为期三年的“残疾孤儿手术康复明天计划”，专门帮助各类社会福利机构中0至18岁残疾孤儿解除疾患，让他们融入社会，回归家庭。三年后，为满足残疾孤儿的更大需求，2007年11月，民政部建立了“明天计划”长效机制。从此，更多残疾孤儿成了受益者。

让困难残疾人铭记的还有“福康工程”。“这款轮椅车坐累了可以调节座椅躺下，还有防倾倒功能。”2022年6月，福建省“福康工程”康复辅具发放现场，闽侯县祥谦镇低保户林大爷开心地试用刚领到的电动轮椅车。

多年来，福彩公益金资助为肢体残障人员免费装配假肢、矫形器等个性化辅具，为部分肢体残疾人员实施免费手术矫治，如春风般给残疾人送去了温暖，提高了肢体残障人员的自理能力和生活质量。

无障碍改造

残疾人家庭无障碍改造项目是针对残疾人家庭日常生活可能遇到的障碍而实施的一项系统建设工程。近年来，福彩公益金的持续投入，推动该项目高效落实。

广东省广州市黄埔区东区街笔岗社区的朱伯伯腿脚患有残疾，上厕所需要摸着墙角挪步，出行需要家人协助，非常不便。广州福彩启动的社区居家微改造项目，为老人家里安装了安全扶手等无障碍设施。

2021年笔岗社区共有52户长者、残障人士家庭112人，获得广州福彩社区居家微改造项目支持，大大改善了居家生活条件。

残疾人家庭无障碍改造针对不同残疾人的残疾类别、生活习惯以及住房基础条件，科学确定改造内容。如通过安装多功能护理床、扶手、防护栏，门口坡化，改造厨房和卫生间，适配多功能轮椅、洗浴椅、坐便器等，突出居家无障碍，解决残疾人出门难、如厕难、洗澡难等基本生活困难。

中国残疾人联合会2021年度中央专项彩票公益金使用情况报告显示，当年共支持24.83万名困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。 

就业帮扶

“是福彩大家庭的接纳，让我有了自己的事业，多了熟悉的顾客，这都是我以前未曾想过的美好。”来自四川德阳的福彩销售站业主熊婷婷一边帮客户打票，一边解答着疑问。

熊婷婷出生时落下残疾，7岁还不能正常说话和独立行走。但生活的困难并没有压垮她，她坚持读完高中，用并不灵活的左手自学电脑。2019年，她结缘福彩，开始经营福彩销售网点。

在福彩销售队伍里，像熊婷婷一样身残志坚的人还有很多，疾病困住了他们的身体，却不能阻止他们追求理想的生活。

浙江省杭州市淳安区的李富财、龙艺文夫妇，一方因意外失去双臂，另一方因小儿麻痹左腿丧失活动功能。“从事彩票销售不用跑来跑去进货，守着店好好经营就可以。”夫妻俩的创业梦得到当地福彩机构的大力支持，很快获批一家福彩销售网点。从此，两人“你做我的手，我做你的腿”，相互扶持走过20多年。

一人就业，全家心安。福利彩票除了为残疾人提供就业岗位，还通过项目资助为残疾人提供技能培训、搭建创业平台，帮助残疾人更好地融入社会。

江苏省苏州市福彩公益金资助市盲聋学校60万元，用于建设学生交互体验中心，改造及布展茶道（陶艺）体验中心、咖啡馆（园艺）体验中心等，为残障青年搭建了一个职业教育实训平台。

云南省昭通市安排市级彩票公益金，为困难残疾人及其亲属开展农村实用技术培训，培育扶持残疾人帮扶示范基地16个，辐射带动农村困难残疾人就业，实现增收致富。

文化惠残

“平时很想出门转转，无奈身体不便，这次有机会能够走出家门，去了这么多景点游玩参观，心里特别高兴。”在安徽省固镇县谷阳城遗址公园，一位正在游览的残疾人感慨，“希望这样的好活动多举行，让残疾人走出家门感受城市发展。”

为了让更多残疾人享受丰富的文化之旅，近日，固镇县残联组织开展残疾人文化进家庭“五个一”系列活动，包括游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动、看一次电影、读一本书等，帮助残疾人走出家门、开阔视野，增强主动融入社会的信心。

中国残疾人联合会2021年度中央专项彩票公益金使用情况报告显示，仅2021年就推进9.55万户残疾人文化进家庭“五个一”项目，扶持残疾人文化产业和非遗基地64个，扶持电视手语栏目及融媒体建设项目47个，极大丰富了残疾人精神文化生活。

这一年，中央专项彩票公益金还支持盲人读物出版项目2623.7万元，出版盲文图书914种、3010万页，多媒体读物374课时，有声读物1205小时，大字读物59种、12.11万册，完成2款盲用软件2款盲用硬件产品研发及1项硬件产品专利申请工作，满足盲人和低视力读者多样化文化需求。

犹记得北京2022年冬残奥会上，中国代表团以18枚金牌、20枚银牌、23枚铜牌的优异成绩，位居金牌榜和奖牌榜榜首，创造了我国参加冬残奥会以来的的最好成绩。这其中，也有福利彩票的贡献——

中国残疾人联合会2021年度彩票公益金预算总金额252020万元，有18304.92万元用于残疾人群众性体育、备战北京冬残奥会集训和备战、参加东京残奥会，体育器材装备保障等。

延伸阅读：残疾人两项补贴制度

残疾人两项补贴分别是指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

怎样才能领取两项补贴呢？

根据自愿申请原则，残疾人可持身份证、户口本、低保证明及其他所需证明材料，向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。

目前，残疾人两项补贴资格认定申请已实现“跨省通办”，申请人可向全国范围内任何街道办事处或乡镇人民政府设立的残疾人两项补贴受理窗口提出申请，不受户籍地限制。

足不出户就能申领残疾人两项补贴！

2022年5月，民政部、中国残联在“跨省通办”基础上，进一步升级为“全程网办”，即申请人可通过登录国务院客户端小程序、国家政务服务平台、民政一体化政务服务平台及其移动端“民政通”等终端全程在线提交申请、查询、修改证明材料，足不出户就能申领两项补贴，真正实现了“一次都不用跑”和“不见面审批”。

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